“贫贫互助”助推农村养老健康发展(2)

作者:网站采编
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摘要：创新“管理模式”，项目运作更成熟 四是资金保障多元化。项目发展先后吸引了中国老龄事业发展基金会、山东省扶贫开发基金会、山东省慈善总会、济

创新“管理模式”，项目运作更成熟

四是资金保障多元化。项目发展先后吸引了中国老龄事业发展基金会、山东省扶贫开发基金会、山东省慈善总会、济南市慈善总会、济南市残疾人基金会、圣泉集团、凌云公益等社会力量的支持和参与，累计投入资金360万元，项目成熟后区级财政逐步加大投入，连同镇级资金配套一起形成了“三位一体”的资金保障体系。

该模式的主要特色体现在其“政府搭台、企业运行、贫贫互助”的运作模式。2017年3月，济南圣泉集团有限公司出资300万元，发起成立“圣泉帮帮忙扶贫公益基金”，并在黄河镇落地圣泉帮帮忙“爱心之家”项目，黄河镇政府注册成立“济南市章丘区情暖黄河社会服务中心”，作为黄河镇承接社会各界帮扶项目、组织实施居家养老和扶贫帮扶工作运营的主体。由专业养老公司对项目进行管理，让专业的人干专业的事，从而实现项目管理的培训、执行、考核一体化管理。“贫贫互助”将贫困群众纳入到脱贫攻坚中来，通过政府购买服务的方式，聘请有劳动能力的贫困群众与农村留守贫困老人结对帮扶，贫困群众依靠自身劳动获得收入，实现了稳定脱贫；农村留守贫困老人的日常生活有人照料，享受到了社会关爱和心灵慰藉，实现了农村贫困人口“脱贫”和困难老人“养老”的双赢。

工作启示

一是项目管理标准化。所有的“贫贫互助”居家养老服务站的房屋装修、设备采购实行标准化。“贫贫互助”居家养老服务站的人员配备按照1:3的比例确定“助老员”和接受服务老人的比例，考核管理实行“考勤打卡”、“满意度测评”和“服务绩效考核”相结合的管理考评体系，确保服务到位、老人满意。

“一对三、全方位服务”，即遴选一名身心健康有劳动能力的贫困群众从事“助老员”工作，负责为本村三名留守贫困老人提供居家上门生活服务。每户留守贫困老人可享受每天2瓶开水、2次上门助厨、1次卫生保洁，每周1次洗衣以及每月1次理发的基本生活服务。每照顾一户老人，专岗人员每月可获得200元补贴，按照每个“助老员”服务3户计算，每月他们可以获得600元的生活补助。助老员还会根据情况延伸出更多服务，比如，留守老人生病时，会主动帮忙请医生、拿药；缺少生活用品时，会代为购买等。老人除了基本生活外，还可以享受到聊天解闷、心理疏导等人文关怀。

随着“贫贫互助”项目的不断深入，各种制度逐步完备，项目管理更加专业精细，并逐步走出了一条标准化、专业化、亲情化的路子。

章丘区位于济南市东部，户籍人口107万，60周岁及以上老年人24.1万，占人口总数的22.4％，其中，建档立卡贫困人口中有近80%属因病因残致贫，有20%的建档立卡贫困人口处于失能半失能的状态，这些失能半失能贫困老人普遍存在烧水做饭难、洗衣晒被难、卫生条件差、心理孤独等问题。

文章来源：《农村经济与科技》 网址: http://www.ncjjykjzz.cn/zonghexinwen/2022/0611/1756.html

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