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数字经济为乡村产业振兴赋能

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文晓巍孙桑落

随着云计算、移动互联网、大数据、人工智能等数字技术的快速创新与应用，数字经济不仅正成为全球经济社会发展的重要引擎，而且已加速向农业农村广泛渗透,为农业农村数字化建设提供了良好契机。习近平总书记多次强调，乡村振兴，关键是产业振兴。而要实现产业振兴，核心是要加快构建现代农业产业体系、生产体系和经营体系。

去年，国家出台的《数字乡村发展战略纲要》(以下简称《纲要》)提出，要立足新时代国情农情，要将数字乡村作为数字中国建设的重要方面，加快信息化发展，整体带动和提升农业农村现代化发展。这表明要充分借助现代信息技术、数字化知识和信息，深入推动农村数字经济为乡村产业振兴赋能。

数字经济为优化农业生产结构和区域布局赋能。长期以来，我国农产品阶段性供过于求和供给不足并存，农产品结构矛盾突出，质量效益偏低，迫切需要优化农业生产结构和区域布局，使农产品供给在数量上更充足、品种和质量上更契合消费者需求，使农业资源利用方式更有效、生态环境更友好，使农业的质量效益稳步提升、竞争力更强。《纲要》强调，夯实数字农业基础，要建设农业农村遥感卫星等天基设施，大力推进北斗卫星导航系统、高分辨率对地观测系统在农业生产中的应用。推进农业农村大数据中心和重要农产品全产业链大数据建设，推动农业农村基础数据整合共享。基于共享数据，根据各地的资源比较优势发展农业生产，形成区域专业化的生产布局，逐步改变农业生产布局"小而全""大而全"的状况，进而优化农业生产结构和区域布局。

数字经济为确保国家粮食安全赋能。近年来，我国粮食生产连续稳定保持高产，基本解决了"吃得饱"的问题，但人民不断增长的高质量食物需求与粮食供给总量不充分、结构不平衡的矛盾也日益凸显。同时，工商资本下乡租赁农地呈加快发展态势，潜在风险相继显现，尤其是土地流转后出现的"非农化"和"非粮化"现象对粮食安全造成不利影响。另外，今年全球的新冠肺炎疫情，导致国际粮食价格波动，特别是在疫情开始初期，部分国家开始限制粮食出口，警示了我国粮食供应不确定性的风险。在上述背景下，完善自然资源遥感监测"一张图"和综合监管平台，对永久基本农田实行动态监测。建立农村土地流转数据库，准确掌握可供流转农村土地的基本情况和数据信息，依靠信息技术实现对农村流转土地的全方位监控。加强中央和地方各级粮食储备库的信息化建设，加强粮食市场的预测预警系统研发和应用，全方位确保国家粮食安全。

数字经济为确保农产品质量安全赋能。当前，我国农产品质量安全工作仍面临不少困难，形势依然复杂严峻。农产品质量安全隐患仍然突出，农药兽药残留超标、私屠滥宰、违法添加违禁物等问题时有发生，产地环境污染造成的农产品质量风险依然存在。农产品生产主体整体素质偏低，生产经营单位普遍规模较小，质量安全管理能力不强，主体责任落实不到位。由此，要加快推进"互联网+农产品"监管，建立基于大数据分析的农产品质量安全信息平台，实施农产品质量智慧监管。重点推进互联网技术应用在农产品生产、流通、加工、销售的全产业链环节，落实在农产品质量安全风险监测、危害评估、日常监管、执法办案、检验检测、追溯预警、应急管理上的应用。逐步实现农产品质量安全违法犯罪线索网上排查汇聚和案件网上移送、网上受理、网上监督，提升监管的信息化水平。

数字经济为推动农业生产经营管理现代化赋能。传统农业生产技术落后，生产效率低下，农业经营规模小，农业生产受自然环境的影响较大，"靠天吃饭"的现象比较普遍。《纲要》强调，要推进农业数字化转型。加快推广云计算、大数据、物联网、人工智能在农业生产经营管理中的运用，打造科技农业、智慧农业、品牌农业。建设智慧农(牧)场，推广精准化农(牧)业作业。比如，在陕西，阿里云ET农业大脑帮助果园管理智能化。果农通过智能手机及时记录果树的浇水、施肥、施药情况，积累丰富的数据。通过对历史数据的智能分析，ET农业大脑可以指导果农科学播种、施肥和耕作，提供最优决策。据估计，ET农业大脑可以帮助果农每亩地节省200元以上成本。数字化技术应用的深度突破，大大提升了管理半径和细化了管理的颗粒度，实现了生产经营全过程精细化管理。